一、水泥行業(yè)目前并未出現(xiàn)明顯的衰退跡象。

    雖然全國水泥產(chǎn)能過剩已是不爭的事實(shí)，但暫時尚不足對整個行業(yè)造成大的頹勢，水泥企業(yè)的正常運(yùn)行還將持續(xù)一段時間，在一些區(qū)域，水泥企業(yè)的日子還相當(dāng)好過。從年中開始的全國多數(shù)地區(qū)水泥價(jià)格持續(xù)上漲，已經(jīng)延續(xù)至今。水泥消耗量的增加是導(dǎo)致水泥價(jià)格上漲的主要因素，根源還在國內(nèi)對水泥的巨大需求上。這種勢頭在相當(dāng)一段時間內(nèi)還將持續(xù)，因此水泥行業(yè)的真正危機(jī)還遠(yuǎn)未到來。在短時間內(nèi)，水泥行業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)虧損的可能性不大。因此新增水泥項(xiàng)目仍然存在空間。

    以浙江水泥為例，產(chǎn)能過剩達(dá)到近50％的嚴(yán)重程度，幾年來一直是全行業(yè)過度投資的典型，但時至今日，大多數(shù)浙江水泥企業(yè)仍然在薄利的狀態(tài)下生存，并沒有多少企業(yè)因此破產(chǎn)倒閉。從“浙江現(xiàn)象”，可以看出水泥行業(yè)的特殊性。企業(yè)存活率高，也是水泥投資熱度難減的重要因素。

二、各個方面的投資沖動很難消除。

    我國特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，導(dǎo)致了長期以來市場對水泥的巨大需求。同時，由于水泥行業(yè)相對其他行業(yè)而言利潤較高，進(jìn)入門檻又比較低，加上我國的投資渠道并不算廣闊，因此，不僅僅是水泥行業(yè)本身，其他投資者也十分看好水泥產(chǎn)業(yè)，掀起投資熱潮應(yīng)屬情理之中。

    目前國家一方面出重手整治行業(yè)產(chǎn)能過剩，另一方面以加快淘汰立窯企業(yè)，為新型干法水泥騰出空間，思路無疑是正確的，措施也十分得當(dāng)。但水泥的投資者們，卻很可能從中嗅出商機(jī)——高達(dá)數(shù)億噸的落后產(chǎn)能迅速淘汰，勢將為新型干法水泥的項(xiàng)目投資帶來機(jī)遇，盡管國家已經(jīng)在嚴(yán)控新上項(xiàng)目，但在利益驅(qū)動下，投資者們一定會千方百計(jì)尋找項(xiàng)目投資機(jī)會，一有缺口，必將蜂擁而入。這種沖動在短時期內(nèi)是很難消除的。

三、中央政策能否管得住地方政府的招商熱情？

    查閱相關(guān)媒體的招商欄目，各地水泥項(xiàng)目招商信息仍然很多。與國家主管部門和行業(yè)協(xié)會高調(diào)嚴(yán)控產(chǎn)能相對應(yīng)的，是地方政府持續(xù)高漲的招商引資熱情，二者之間反差強(qiáng)烈。

    國家部委與行業(yè)協(xié)會考慮的是整個產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展，地方政府想的卻是眼前利益：一個水泥項(xiàng)目動輒投資幾億、十幾億，到地方落戶，不僅招商引資成果輝煌，投產(chǎn)后的利稅亦相當(dāng)可觀。還有諸如拉動地方GDP增長、解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)等等好處。作為以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要政績標(biāo)志的地方政府，對水泥項(xiàng)目的招商熱情很難降低，盲目招商可謂比比皆是。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是離不開外來投資的，特別是像水泥這樣的大額投資，肯定會深受歡迎。

    國家部委的文件，是否可以讓這些地方政府部門“嘎然而止”，就此停上水泥項(xiàng)目呢？盡管國家發(fā)改委已經(jīng)將水泥項(xiàng)目的審核權(quán)收回，但能否就此一勞永逸地解決各地長期存在的盲目招商，亂批項(xiàng)目的狀態(tài)，各個地方政府能否認(rèn)真貫徹落實(shí)國家部委規(guī)定，會不會出現(xiàn)屢見不鮮的“上有政策下有對策”，甚或會不會又走上過去“越調(diào)控越發(fā)展”的老路？

    三年淘汰6億噸落后產(chǎn)能，能否有效抑制水泥產(chǎn)能的“瘋長”，還需要時間來證明。筆者作為業(yè)內(nèi)人士，在為國家出臺保障行業(yè)健康發(fā)展的“水泥新政”欣慰的同時，不免仍然有一些并不多余的擔(dān)憂。